بيشتر پناهجويان از دريافت كمك هزينه هاي بيمه خدمات اجتماعي محروم هستند. هر چند در موارد معيني ممكن است اين كمك هزينه ها به آنها تعلق گيرد. از اينرو شما بايد چك كنيد كه آيا مشمول اين كمك هزينه ها مي شويد يا نه (در اين باره به جزوه شماره 4 ROAP رجوع كنيد). كمك هزينه هاي بيمه خدمات اجتماعي بصورت نقدي پرداخت مي شود و مقدارش بيش از مبلغ ساير كمك هاي مالي حمايت پناهندگي است. در باره اين تفاوت ها در جزوه فوق توضيحات بيشتري داده شده است.

شما مي توانيد از حمايت پناهندگي برخوردار شويد اگر:

• تقاضاي پناهندگي كرديد، يا وابسته كسي هستيد كه چنين تقاضايي كرده است و درباره اين تقاضا يا استيناف عليه رد شدن اش هنوز تصميمي گرفته نشده است. شما مشمول اين حق مي شويد اگر خودتان يا كسي كه شما وابسته او هستيد تقاضاي اقامت در بريتانيا تحت پوشش ماده 3 كنوانسيون حقوق بشر كرده باشد؛ و

• بيش از 18 سال داريد؛ و

• بعنوان فرد بي بضاعت يا كسي كه طي 14 روز آينده بي بضاعت خواهد شد شناخته شده ايد.

اين به معني يكي از دو مورد زير است:

• شما (و يا خانواده تان) از امكان مسكن كافي كه توانايي تامين آن را داشتته باشيد برخوردار نيستيد؛ و يا

• شما نمي توانيد از تامين مايحتاج اصلي زندگي تان برآييد. وضعيت درآمد و يا ميزان پس اندازي كه داريدا و همينطور هر درآمد يا پس اندازي كه ممكن است بتوان بطور معقولي انتظار داشت در آينده نصيب تان خواهد شد، درنظر گرفته مي شود.

با اين وجود شما از حق برخورداري از حمايت پناهندگي محروم مي شويد اگر:

• به تعمد مسئول بي بضاعت شدن تان شده باشيد؛ و يا

• از حق برخوردار شدن از كمك هزينه مالي، كمك هزينه كارجو بر اساس درآمد، كمك هزينه مسكن، كمك هزينه ماليات شهرداري بهره مند هستيد؛ و يا

• فرم «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (Natinal Asylum Support System - NASS) را بدرستي پر نكرده ايد و يا به سئوالات بعدي كه از شما درباره آن شده است پاسخ نداديد؛ و يا

• (اين نكته درباره كسي كه كودكي جزو وابستگان او است صدق نمي كند.) شما تقاضاي پناهندگي تان را "طي زمان معقولي" پس از ورود به بريتانيا پر نكرده ايد، و در صورت محروم شدن شما از اين كمك حقوق انساني شما نقض نمي شود. در صورتي كه مشمول اين حمايت نمي شويد هر چه سريعتر تقاضاي مشاوره كنيد؛ و يا

• شهروند يكي از كشورهاي «حوزه اقتصادي اروپا» (European Economic Area – EAA) (بجز بريتانيا) هستيد و يا در يكي از اين كشورها با تقاضاي پناهندگي شما موافقت شده است.

توجه: شما كمكي براي يكي از وابستگان بزرگسال خود (بعنوان مثال همسرتان) دريافت نمي كنيد اگر كه او شهروند يكي از كشورهاي «حوزه اقتصادي اروپا» (بجز بريتانيا) باشد، و يا چنين فردي در يكي از كشورهاي ديگر «حوزه اقتصادي اروپا» از حق پناهندگي برخوردار است، و يا اينكه با تقاضاي پناهندگي او مخالفت شده و از همكاري براي اخراجش امتناع مي كند، و يا متقاضي پناهندگي نيست و با نقض قوانين مهاجرت در بريتانيا بسر مي برد.

براي دريافت كمك به كجا بايد مراجعه كرد

دو سيستم كسب حمايت پناهندگي وجود دارد، يكي توسط شهرداري هاي محلي (LA) و ديگري توسط «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) تامين مي شود. آن سيستمي كه شما مي توانيد براي كسب كمك به آن رجوع كنيد بسته به زمان و محل تقاضاي پناهندگي شما دارد.

شما بايد به شهرداري محلي تان رجوع كنيد اگر:

• شما در محل ورودتان به انگليس و قبل از زمان تعيين شده براي پايان مسئوليت شهرداري هاي محلي در قبال پناهجويان تقاضاي دريافت كمك كرده ايد. اين زمانها به ترتيب به اين قرار هستند: 17 آوريل 2000 براي كنت (Kent) و مدوي(Medway) ؛ 24 ژوئيه 2000 براي لندن(London) ؛ 31 ژوئيه 2000 براي ويلز(Wales) ، يوركشاير(Yorkshire) ، و همبرسايد(Humberside) ؛ 14 اوت 2000 براي نورث وست(North West) ، ايستميدلند(East Midlands) ، ايسترن(Eastern) ، سويس وست(South West) ، سويس سنترال(South Central) ؛ 29 اوت 2000 براي وست ميدلند(West Midlands) و ساسكس(Sussex) ؛ و يا

• شما قبل از 25 سپتامبر 2000 بعلت رد تقاضاي پناهندگي تان از حق برخورداري از كمك هز.ينه مالي محروم شديد (براي كنت و مدوي اين تاريخ 17 آوريل 2000 است).

در غير اين صورت بايد به «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) مراجعه كنيد.

براي تقاضاي كمك مالي از شهرداري شما بايد سراغ تيم پناهندگي آن كه در بخش خدمات اجتماعي است برويد. شهرداري تان مي تواند برايتان امكان مسكن موقت و حمايت مالي، تا زماني كه تقاضاي شما براي دريافت كمك هزينه مالي در دست بررسي است، فراهم كند.

روال كار تقاضاي كمك از «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان»(NASS) ممكن است در زمان نگارش اين سند ( آوريل 2003) در حال تغيير باشد. شما مي توانيد مستقيما با ارائه تقاضا نامه ي خود مستقيما از «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان»(NASS) تقاضاي كمك كنيد. اين تقاضا نامه بايد بطور "كامل" و "دقيق" همانطور كه خواسته شده پر شود. از اينرو به شما قويا توصيه مي شود كه براي اين كاراز مشاوره كامل برخوردار شويد. اگر شما به مسكن و كمك موقت در زماني كه تقاضا نامه شما در دست بررسي است، نياز داريد در آنصورت بايد به سرويس خدمات فوري (One Stop Service) در محل تان رجوع كنيد (براي جزييات بيشتر درباره سازمانهايي كه مي توانند در اين زمينه به شما كمك كنند به ليستي كه در پايان اين سند آمده است رجوع كنيد).

استثنائي كه در اين باره وجود دارد وقتي است كه شما صاحب كودك هستيد و به اين علت به «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) مراجعه كرده ايد كه تقاضاي پناهندگي تان توسط وزارت كشور رد شده و لذا از حق برخورداري از كمك هزينه مالي محروم شده ايد و يا تقاضاي پناهندگي تان را در تاريخ 25 سپتامبر 2000 و يا پس از آن عرضه كرديد. در چنين حالتي شهرداري محلي تان مي تواند به شما كمك كند كه از «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) تقاضاي كمك كنيد و تا زماني كه تقاضاي شما توسط آن در دست بررسي است براي شما مسكن موقت و كمك هزينه تامين كند.

از چه حمايتي برخوردار مي شويد؟

«سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) با تامين مسكن و كمك مالي از شما حمايت مي كند. اين سيستم ممكن است فقط براي شما مسكن يا كمك مالي تامين كند. اگر براي شما اين امكان وجود دارد كه پيش دوستان يا خانواده خود بسر بريد، در آنصورت ممكن است فقط به كمك مالي احتياج داشته باشيد. اگر شما از شهرداري محل تقاضاي كمك كنيد فقط از كمك مالي برخوردار مي شويد (و يا فقط مسكن) و اين در صورتي است كه صاحب كودك هستيد و يا شهرداري محل دلايل ويژه شما را برسميت شناخته است.

مسكن

براي شما مسكن در خارج از لندن و جنوب شرقي انگليس تامين مي شود مگر اينكه به دلايل ويژه اي لازم باشد در اين مناطق مقيم باشيد. اين سياست «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) است كه پناهجويان را در صورت برخوردار بودن از شرايط معيني به خارج از لندن و جنوب شرقي انگليس نفرستد. بعنوان مثال اگر كسي كودكي دارد كه براي بيش از يكسال به يك مدرسه معين رفته است، يا اگر فردي توسط «بنياد پزشكي براي مراقبت از قربانيان شكنجه» (Medical Foundation for the Care of Victims of Torture) مورد درمان است. البته شرايط هر فرد بايد براساس امتياز موقعيت خود او سنجيده شود. بنابراين اگر شما لازم است كه در يك محل معين زندگي كنيد ضروري است كه جزييات كامل ومدارك مربوط را در اختيار «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) و شهرداري محل قرار دهيد. امكان تامين مسكن مناسب براي شما بسيار افزايش خواهد يافت اگر كه بتوانيد از مشاوره نهادهاي وارد و يا يك وكيل بهره مند شويد.

حمايت براي تامين مايحتاج ضروري زندگي

اگر شما توسط «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS)تامين مي شويد در آنصورت پول نقد دريافت خواهيد كرد ولي اگر كه به شما در محلي كه سكونت داريد غذا بدهند از اين مبلغ كم خواهد شد. اگر شما براي شش ماه توسط «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) تامين شده ايد در آنصورت مي توانيد براي هر يك از اعضاي خانواده تان £50 دريافت كنيد. اگر شما حامله هستيد در آنصورت بايد به «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) اطلاع بدهيد تا پس از دريافت مدركي در تاييد حاملگي تان كمك مالي هفتگي شما را افزايش دهند. اگر شما ممكن است طي يك ماه آتي بچه دار شويد و يا سن كودك شما زير دو هفته است (ويا سه ماه اگر در خارج از بريتانيا بدنيا آمده و شما مدركي در تاييد آن داريد) در آنصورت مي توانيد تقاضاي £300 كمك هزينه دوره زايمان بكنيد. براي دريافت هر كدام از كمك هزينه ها شما بايد از «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) بطور كتبي تقاضا كنيد ولي اين كمك ها بطور اتوماتيك به شما تعلق نمي گيرند.

اگر شما توسط شهرداري محلي (LA)حمايت مي شويددر آنصورت ممكن است به طرق مختلف پول نقد و يا كوپن دريافت كنيد. شهرداري محلي خود در اين باره تصميم مي گيرد.

چه زمان حمايت از شما تمام مي شود

وقتي كه به تقاضاي پناهدگي و يا استيناف تان رسيدگي شد، حمايت از شما 21 روز بعد از رد شدن تقاضاي تان و يا 28 روز بعد از موافقت با آن قطع مي شود. ولي اگر شما براي كودكان خود كمك دريافت مي كنيد در آنصورت تا زماني كه شما و فرزندتان در بريتانيا بسر مي بريد و كودك شما زير 18 سال است از اين حمايت كماكان برخوردار خواهيد شد.

در غير اينصورت اگر تقاضاي پناهندگي شما رد شده است مي توانيد از صندوق كمك ويژه براي "موارد دشوار" كه توسط «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) ادراه مي شود براي برخورداري از پانسيون كامل تقاضاي كمك كنيد. براي ارائه تقاضي خود از همياري برخوردار شويد.

اگر به شما بعنوان پناهنده حق اقامت دائم؛ اجازه اقامت استثنائي (ELR)، حمايت انساني (Humanitarian Protection) و يا اقامت ويژه (Discretionary Leave) داده اند، در آنصورت شما مي توانيد از شهرداري محل تقاضاي دريافت كمك هزينه مسكن يا كمك هزينه مالي بكنيد. براي تقاضاي خود صبر نكيند. اگر به شما بعنوان پناهنده حق اقامت دائم داده شود در آنصورت مي توانيد تقاضاي دريافت كمك هزينه هاي قبلي (طي 28 روز بعد از دريافت نامه تصميم وزازت كشور) را هم بكنيد.

حمايت از شما ممكن است زودتر از موعد قطع شود اگر كه شما بدون دلايل موجه از رعايت شرايطي سرباز زنيد كه بطور كتبي در زمان شروع دريافت حمايت به شما اطلاع داده شده است.

مقابله با تصميمات گرفته شده

اگر با تقاضاي پناهدگي شما مخالفت شد هر چه سريعتر جوياي كمك حقوقي شويد. ممكن است شما از حق استيناف عليه تصميم «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) مبني بر قطع حمايت اش، برخوردار باشيد. شما بايد طي دو روز پس از دريافت تصميم «سيستم سراسري حمايت از پناهجويان» (NASS) نسبت به آن تقاضاي استيناف بكنيد. اين مدت ممكن است تمديد شود در صورتي كه به دلايلي خارج از كنترل تان موفق نشده بوديد زودتر اقدام كنيد. (شما نمي توانيد تقاضاي استيناف كنيد اگر كه اين حمايت از شما در وهله اول به اين علت سلب شده است كه "طي زمان معقولي" پس از ورود به بريتانيا تقاضاي پناهندگي نكرده بوديد.)

ساير منابع تامين حمايت

شما ممكن است بتوانيد از حق مسكن بهمراه ساير كمك هاي ديگر از شهرداري برخوردار شويد اگر بعنوان مثال معلول باشيد، از مشكلات پزشكي رنج ببريد و يا سالمند باشيد و لذا نيازهايي داريد كه صرفا معلول بي بضاعت بودن شما نيستند. مسكن و اين كمك ها زير پوشش «قانون سراسري درباره همياري» (National Assistance Act – NAA) و يا قوانين ديگري كه درباره مراقبت اجتماعي هستند، تامين مي شوند.

شما ممكن است از حق مسكن و حمايت زير پوشش «حقوق كودكان» (Children Act) برخوردار شويد اگر كه سن تان زير 18 سال باشد و يا صاحب كودكي باشيد كه زير 18 سال است و خودتان مشمول حمايت پناهندگي نمي شويد.

اگر هر يك از اين موارد به شما مربوط بشود در آنصورت تقاضاي كمك از مشاورين متخصص در اين امور بكنيد.

لطفا توجه كنيد كه اطلاعات موجود در اين سند به منظور تامين توضيحات كامل درباره قانون و حقوق شما تهيه نشدند: براي مشاوره دقيق درباره شرايط خودتان لازم است كه با يك مشاور متخصص و يا وكيل تماس بگيريد.

براي اطلاعات بيشتر با يكي از سازمانهاي وابسته به ROAPتماس بگيريد:

درباره روال كار تقاضاي پناهندگي با: